業內眾所周知,燃氣熱水器等燃氣具產品已取消生產許可管理,并轉為強制性產品認證(CCC認證),即俗稱的“3C”產品認證。對此政策細節,行內從業人員仍多有了解不清的地方,在4月17日2019年中國燃氣供熱行業年會的第一天議程中間,國家燃氣用具質量監督檢驗中心辦公室主任、全國工業產品生產許可證辦公室燃氣器具審查部副主任、中國市政工程華北設計研究總院有限公司認證中心副主任李文碩,針對兩證“轉換”這個議題作了詳盡權威的說明,青戈爾資訊借此機會,針對大家日常幾個重點疑問,為行業同仁獨家解讀李文碩副主任這份權威報告內容,力求讓大家對“燃氣采暖熱水爐產品生產許可證轉3C認證制度”讀完即明。

家用燃氣采暖熱水爐生產許可的歷程介紹
2007年5月:實行生產許可證管理,燃氣采暖熱水器(液化氣、天然氣、人工氣)執行CJ/T 228-2006《燃氣采暖熱水爐》標準;
2011年7月:許可證細則修訂,執行GB 20665-2010《燃氣采暖熱水爐》標準;
2013年6月:許可證細則修訂,單元劃分變化:燃氣采暖熱水爐(液化氣、天然氣、人工氣)、冷凝式燃氣采暖熱水爐(液化氣、天然氣、人工氣);
2016年10月:許可證細則修訂,單元劃分變化:燃氣采暖熱水爐。
截止至2019年4月17日獲得家用燃氣采暖熱水爐生產許可企業共計321家。



有效許可證該如何轉為3C認證?
據2018年9月23日 國發〔2018〕33號文件精神,2018年10月16日“國市監質監[2018]190號”文件明確規定:家用燃氣灶、家用燃氣快速熱水器、燃氣采暖熱水爐由生產許可證管理轉為實行強制性產品認證(CCC認證)管理。已經獲得生產許可證的燃氣采暖熱水爐生產企業,可以憑有效的生產許可證、在規定的期限內申請轉換為CCC認證證書。
換言之,若企業持有有效生產許可證,是可以在規定期限內申請轉換為CCC認證證書的。并且,有效許可證企業的第一次轉換費用是由政府財政支付,企業完全免費。不過有必要提醒大家的是,政府財政只負責支付有效許可證企業的第一次、一次性的轉換費用,后續的變更、擴展、監督檢查等費用由企業自付。另外規定,轉換CCC認證證書的有效許可證不能擴大產品范圍轉換,比如,原來產品生產范圍是家用燃氣灶的有效許可證,在申請轉換為CCC認證證書的時候,不能將熱水器等原來許可證范圍以外的產品加進去。
新辦3C認證該如何做?
按規定,實施家用燃氣器具產品強制性認證(CCC認證)的認證模式為:產品檢驗+初始工廠檢查+獲證后監督。下面為大家一一解讀:
一、產品檢驗。
產品檢驗項目即按相應產品標準規定的強制性檢驗項目,但是值得大家注意的是,這個檢驗不包括熱效率,而且一般不涉及耐用性試驗。
二、初始工廠檢查包含兩個方面的內容:一個是初始工廠檢查的時間安排,另一個是初始工廠檢查的內容。
1、初始工廠檢查的時間安排分兩種情況,一種情況就是上文提及的“有效許可證轉為3C認證”,這種情況的初始工廠檢查會在企業獲證后的6-12個月內完成。另外一種情況就是“新辦3C認證”,這種情況的初始工廠檢查會在產品檢驗合格后進行,新辦CCC認證,規定的完成期限是90天。
2、初始工廠檢查內容包括《強制性認證工廠質量保證能力要求》里面的規定,另外是產品一致性檢查,即檢查實際生產產品與獲證產品的一致性。
三、獲證后的監督檢查,規定如下:
1、原則上每年一次。
2、第一次監督檢查在首次獲證后(或首次工廠檢查后)的6個月至12個月內進行。每次監督檢查的間隔不得超過12個月。
3、監督檢查的內容主要是產品一致性檢查和質量保證能力要求的部分條款。
4、原則上不需要抽樣并送檢驗單位檢驗。需進行指定檢驗,由認證人員要求被檢查企業進行若干指定項目的現場檢驗。
新辦3C認證是如何收費的?
這應該也是大家關注的焦點,李文碩副主任也在報告中作了詳細說明如下:
1、申請費:500元/單元證書
2、批準與注冊費:800元/單元證書
3、證書年金:100元/單元證書
4、初始/首次工廠檢查人日費:2500元/人日(注:根據企業規模和證書數量,人日數2-6不等), 檢查員往返被檢查企業的交通費、食宿費由企業負擔(僅限于我國內地企業,港澳臺地區和外國企業商定)
希望,經由以上解讀,能幫助到大家加深對“轉證”政策的了解與理解。